Апелляция на отказ по ВНЖ в Польше

Что делать если отказали в карте побыту?

Отказ по карте побыта (ВНЖ в Польше) случается довольно часто. Не всегда в этом виноват заявитель. Чиновники управления по делам иностранцев как правило трактуют закон не в пользу человека, а «по букве». А как известно: был бы человек, а статья для отказа найдётся. И тут надо оговориться, что законодателем Польши принят такой принцип – решение выносится на основании детального установления фактов дела, принимая во внимание общественный и гражданский интерес. Именно — общественный и гражданский интерес, а не букву закона.

Сначала рассмотрим варианты действий в случае отказа предоставления вида на жительство в Польше.

Вариант 1-й: в течение 30 дней от дня получения негативного решения по карте побыту нужно уехать из Польши. Крайний срок выезда – 30-й день. Получили это решение вы лично или ваш поверенный – не имеет значения, срок уже пошёл. Поэтому не забывайте изредка звонить своему представителю, возможно он уже получил решение. Если вы выедете позже 30 дня, то скорее всего получите депортацию (запрет въезда) на территорию ЕС на срок от полугода до нескольких лет.

Вариант 2-й: подать апелляцию на решение Воеводы. На это действие у вас есть 14 дней со дня получения письма. В самом решении написано о такой возможности – в конце последней страницы в разделе “Pouczenie”. Как и в 1-м варианте срок подачи апелляции пойдёт со дня вручения решения вам или вашему представителю. Сразу возникает вопрос – а если я пропустил срок? Не знал, забыл и т.д. Можно попытаться его восстановить, подав заявление об этом. Но, должны быть действительно веские причины на продление срока для подачи апелляции – болезнь, невозможность по каким-то другим обстоятельствам. В общем – срок может быть продлён только если в его пропуске нет вашей вины. Важный момент – если вы подаёте апелляцию, то теряете право требовать возврата суммы госпошлины (как правило 440 злотых).

Вариант 3-й: податься на карту заново. В течение 14 дней с момента получения негативного решения вы можете заново податься на новую карту. Этот выбор ведёт за собой такие последствия как: нужно будет заново платить госпошлину (как правило 440 злотых), заново подавать договор аренды жилья, скорее всего заново делать страховку. Теоретически вы сможете вернуть госпошлину за предыдущую подачу, но по опыту это не так просто и может длиться до года. Разницы между подачей на новую карту и подачей апелляции на решение по предыдущей по сути нет – и так и так вы будете находиться на территории Польши легально до момента вынесения решения.

Теперь разберемся что делать. С выездом в течение 30 дней всё понятно. А вот как написать апелляцию по карте побыта?

+48 537 875 173 (Viber, WhatsApp, Telegram)

E-mail: contact@poland-documents.com

Адресатом является Шеф Управления по делам иностранцев. Но подавать odwolanie (апелляцию) надо посредством органа, вынесшего негативное решение, т.е. через Управление по делам иностранцев.

Что должно быть в документе? Ваши данные: имя, фамилия, год рождения, номер дела, дата вынесения негативного решения, дата получения решения (письма) и обоснование просьбы об отмене негативного решения. Таких обоснований может быть несколько и они, конечно, зависят от фактов конкретного дела.

Для начала определимся почему пришёл отказ по карте побыту? Ниже приведён перечень основных причин отказа (в каждом деле может быть либо одна причина либо несколько).

  1. Не выполнены требования для предоставления ВНЖ в Польше в части цели пребывания либо обстоятельств, которые являются основанием для пребывания на территории Польши на срок больший чем 3 месяца. Данные пункт является наиболее частой причина отказа. Сюда входит отсутствие документов, подтверждающих цель заявленного пребывания: страховки, договора аренды жилья, налоговых документов и т.д. Также этот же пункт охватывает неправильные сроки в документах от работодателя (например умова о праце, залончник).
  2. Данные иностранца находятся в списке лиц, пребывание которых на территории Польши, является нежелательным (санкции и т.д.).
  3. Данные иностранца находятся в системе SIS (Systemie Informacyjnym Schengen) для целей отказа во въезде/пребывании на территории Евросоюза.
  4. В случае проблем с уплатой налогов, подачи неправильной (ложной, фальшивой) информации о себе, подделки документов, наличия долговых обязательств и т.д.
  5. Нелегального пребывания на территории Польши во время подачи заявления о предоставлении ВНЖ.

Как уже указывалось выше, наиболее частой причиной является: отсутствие, просрочка или неправильное оформление следующих документов: договора аренды жилья, частной страховки (либо документов из ZUS), налоговых документов (расчёт декларации PIT), документов от работодателя.

Если этот просчёт появился по вашей вине, то убедить Шефа Управления по делам иностранцев, что виноваты не вы, будет трудно. Но всегда есть шанс, что орган второй инстанции встанет на вашу сторону. Вы можете описать ситуацию своими словами, почему вы недовольны, почему вы считаете, что Управление неправильно решило ваше дело. Как недовольной стороне в административном делопроизводстве вам предоставлено право заявить о своём несогласии, опираясь просто на вашу гражданскую позицию. На позицию участника спора. Поэтому вы можете написать в принципе всё, что вам придёт в голову. Однако здесь стоит оговориться, что лучше всё же прибегнуть к помощи юриста-адвоката, который специализируется именно в этой сфере права. Конечно, услуги такого специалиста будут стоить денег (от 300 до 3000 злотых в зависимости от уровня, требований и статуса), но если вы уверены в своей правоте и хотите гарантировано отстоять своё право, то лучше обратиться к профессионалу.

Другие причины отказа (от 2-й до 5-й) требуют более пристального внимания и, возможно, в тех случаях будет лучше оставить Польшу на время и решить возникшие вопросы (просьба о исключении из SIS, оплата долговых-налоговых обязательств и т.д.).

Подача апелляции даёт вам право пребывать на территории Польши во время её рассмотрения. Поэтому, если срок для её подачи не пропущен, а остаться в Польше надо, то лучше всё же подавать апелляцию (odwolanie). И потом, никогда до конца неизвестно, кому ваша апелляция попадёт на рассмотрение (возможно хорошему человеку, который решит помочь иностранцу). Тогда негативное решение будет отклонено полностью, а вместо него в приказном порядке вынесено позитивное. И после получения этого решения в течение месяца-двух вы получите карту побыта.

Копию поданной вами апелляции Управление по делам иностранцев пересылает в Страж Граничну. Т.е. если вас остановит чиновник этой службы достаточно будет сообщить ему номер вашего дела, и показать доказательство отправки апелляции (подтверждение с почты либо копию апелляции со штампом о её принятии).

В любом случае, что бы вы не решили, оставаться и подавать апелляцию, уезжать из Польши или подаваться на новую карту – лучше начать этим заниматься как можно быстрее после получения инормации об отказе – на счету каждый день, а иногда даже день решает всё.

Вы можете всегда связаться с нами для получения консультации по выбору квалифицированного юриста для решения вашего вопроса.

+48 537 875 173 (Viber, WhatsApp, Telegram)

E-mail: contact@poland-documents.com